Zemlje EU šalju jasne signale o nedostatku sredstava za sigurnost hrane

Evropske države članice poslale su jasne znakove da su resursi osoblja za službene kontrole sve više ograničeni, navodi se u izvještaju.

Svako potencijalno daljnje smanjenje rizika negativno utječe na razinu i kvalitetu kon-trole i sposobnost reagiranja u hitnim slučajevima. Nedostatak resursa također se od-nosio na opremu u nekim zemljama članicama za laboratorije ili sa prevoznim sredstvi-ma za osoblje koje radi na obavljanje kontrole.

Evropska komisija je rekla da je vidjela te signale i da će razmotriti ta pitanja pri izradi novih zakona. Dodala je kako će države članice vjerojatno pokušati riješiti problem s novim informa-tičkim sistemima, reorganizacijom i optimiziranim postupcima.

Uredba o službenoj kontroli (EU) 2017/625 počela se primjenjivati ​​od aprila 2017. s pravilima koja postupno stupaju na snagu i glavnim datumom primjene 14. decembar 2019. godine.

Zemlje članice  podnijele su godišnje izvještaje o službenim kontrolama koje su pokazale da i dalje ispunjavaju svoju ulogu u zakonu o hrani i hrani za životinje. 

Glavna područja nepoštivanja koje su identificirale države članice uključuju: operativne, struk-turne ili higijenske zahtjeve temeljene na opremi; Analiza opasnosti i kritične kontrolne tačke (HACCP); označavanje hrane i hrane za životinje; aditivi u hrani i hrani za životinje; loše ili odsutne evidencije i mikrobiološke kontaminacije.

Temeljni uzroci tih problema bili su veliki broj zaposlenika u poslovanju s hranom, često po-vezani s niskim plaćama i koji utječu na kontinuirano korištenje dobre higijenske prakse, ne-dostatak obuke u prehrambenim tvrtkama i / ili nedostatak znanja o zahtjevima.

Izvještaj je pokazao da, iako države članice imaju uspostavljene sisteme kontrole koji osi-guravaju opštee prihvatljive razine usklađenosti, Komisija i dalje prepoznaje nedostatke u službenim kontrolama i istaknula je da postoji prostor za poboljšanje i da treba izbjegavati samozadovoljstvo.

Države članice izvještavaju o dokazima da uspostavljeni trend prema sve višim kontrolama na temelju rizika i dalje osigurava najbolju upotrebu resursa. Međutim, revizije od strane službi Komisije potvrdile su da kontrole na temelju rizika se ne primjenjuju u svim područjima gdje je takvo djelovanje osigurano.

Očito visoka stopa nepridržavanja ne mora nužno ukazivati ​​na općenito nisku razinu uskla-đenosti, ali može upućivati ​​na dobro usmjeravanje na ciljanu kontrolu nad rizikom. Povećana ciljana kontrola znači da su više resursa potencijalno dostupni za praćenje i provedbu.

"Jedan daljnji učinak sve više kontrolnih rizika je da podaci o neusklađenosti ne mogu biti izravno usporedivi od godine do godine, budući da bi ciljanije kontrole mogle dovesti do pro-nalaska većeg broja slučajeva nepoštivanja", navodi se u izvještaju.

Izvještaji zemalja članica ukazuju na sve veći naglasak na praćenju i provedbi. Neki su izvije-stili o uvođenju administrativnih kazni za razliku od izvršenja putem nacionalnih sudova ili pove-ćanje takvih novčane kazne kako bi djelovali kao bolji zastrašivači.

Ostali načini za poboljšanje usklađenosti su povlačenje novčanih kazni ako počinitelj slijedi obuke i pružanje obuka, nakon čega slijedi inspekcija za mjerenje efikasnosti.