Značaj implementacije HACCP sistema kod Javnih vodovodnih preduzeća

Vodosnadbjevanje je sistem objekata i mjera povezanih u funkcionalnu cjelinu s osnovnim ciljem osiguranja dovoljne količine zdravstveno ispravne vode na što ekonomičniji način.                                        

Voda je HRANA ...(Zakon o hrani BiH,član 2,stav 3  Sl.glasnik BiH, broj 50/2004)

..pojam hrane uključuje vodu i to:
a) vodu koja služi za javno snadbjevanje građanstva 

b) vodu koja se upotrebljava i/ili ugrađuje u hranu tokom njenje proizvodnje,pripreme ili obrade
c) vodu pakovanu u originalno pakovanje kao stolna voda, mineralna voda i izvorska voda

Shodno Pravilniku o zdravstvenoj ispravnosti vode za piće Sl.glasnik BiH, br. 40/10, član17 (sistem samokontrole)glasi :

Subjekat u poslovanju s hranom(SPH) koji upravlja javnim sistemom za vodosnabdijevanje obavezan je uspostaviti sistem samokontrole u skladu s odredbama člana 29.Zakona o hrani ("Službeni glasnikBiH", broj 50/04),kao i posebnih propisa iz oblasti hrane kojim se utvrđuju detaljna pravila za provođenje sistema samokontrole razvijenog u skladu s prin-cipima HACCP-a  Stupanjem na snagu Pravilnika o higijeni hrane od januara 2015 god. HACCP je zakonska obaveza svih SPH.

Direktiva o vodi za ljudsku upotrebu (98/83/EC); uredba (EC/1882/2003)

Da bi se razumjela važnost i područje djelovanja Direktive o vodi za ljudsku upotrebu (98/83/EC) i uredbe (EC/1882/2003),potrebno je istaknuti osnovne ciljeve, a to su:

- zaštita ljudskog zdravlja,

- piti/koristiti vodu tokom čitavog života bez opasnosti od štetnih učinaka na zdravlje(na temelju smjernica Svjetske zdravstvene organizacije iz 1992.),

- osigurati da u vodi za piće nema mikroorganizama, parazita i tvari opasnih za ljudsko zdravlje

Zdravstvena sigurnost vode

HACCP sistem – je  preventivni i proaktivni  način osigura-vanja  zdravsteno ispravne vode. HACCP se počeo razvijati 60-tih godina,kao sistem za dobivanje sigurne hrane za astronaute (NASA, Američka vojska,firma Pillsbury).

HACCP nije norma,standard pa prema najvećem broju tumačenja ne može biti certificiran od strane ovlaštenih certifikacijskih tijela.HACCP nema strukturu i snagu normi i zakona,već mu one proizilaze iz činjenice njegova eventua-lnog uključivanja u njihov korpus i sadržaj,ali ga upravo ta činjenica štiti od neovlaštenih intervencija i izmjena.

HACCP je danas u BiH,uključen u zakone, propise, smjerni-ce,postao je dio državne i međunarodne pravne stečevine.

Koje su opasnosti u vodi ?

To mogu biti  bakterije,otrovi,fizički predmeti

Zašto HACCP ?

Prihvatljiv sistem sigurnosti hrane koji se prati na kritičnim tačkama karakterističnim za vodosnadbjevanje građana/ izvorište, tehnološki proces pripreme vode za piće, distri-bucioni sistem/

Definicija HACCP

Sistem i metode  za određivanje rizika - procjena opasnosti u procesu proizvodnje i trgovine hranom, identificira kritične kontrolne tačke, pruža metode kontrole.

Rezultat:                                                                  

efikasno usvajanje sistema vođenja kvalitete u procesu snad-bjevanja sa vodom

Slika postojećeg stanja

Mnogobrojni su slučajevi sa neispravnom vodom za piće.

Ključni elementi efikasnosti sistema

1.Svijest zaposlenika o ulozi HACCP kako bi osigurali zdravstveno sigurnu vodu za piće 
2.Planiranje
3.Održivost sistema

4.Sistem sa više zaštitnih nivoa

5.Mnitoring KKT(kritičnih kontrolnih tačaka) i KT(kontrolnih tačaka)

6.Transparentnost sistema - uklanjanje neusklađenosti 

7.Komuniacija

Sistem HACCP kao sistem vođenja

Imati HACCP sistem - to je živi, dinamičan proces koji zah-tijeva stalno praćenje i ažuriranje.

HACCP koristi Demingov krug  - kontinuirani slijed, rezultat svakog ciklusa, to je poboljšanje sistema.

Pitanja koja traže odgovori  :

• manji tehnološki laboratorij
• fleksibilnost sistema i hitne akcije
• rezultati mikrobiološke pretrage, nakon 18 sata (prije 1
sedmica)

• rezultati fizikalno-hemijske analize u istom danu

Svjetska zdravstvena organizacija (WHO, 1993) je u svojim smjernicama iz 1993. godine savjetovala sve zemlje da ra-zviju svoje nacionalne standarde i da omoguće „sigurnost vode za piće kroz otklanjanje ili smanjenje na minimalne koncentracije onih sastojaka vode koji mogu biti opasni po zdravlje“.

Sigurnost vode za piće uslovljena je velikim brojem faktora :

-kvalitetom vode na izvoru
-efikasnim tretmanom
-cijelovitosti distribucionog sistema

Glavna svrha standarda o kvaliteti vode za piće je zaštita
javnog zdravlja

- voda za piće (definisana standardima vode za piće) ne bi
trebala predstavljati značajan rizik za zdravlje,upotrebom
tokom života,uključujući različitu osjetljivost u raznim dobima
života

-pod najvećim su rizikom djeca,mladi i starije osobe,naročito
ako žive u lošim sanitarnim uslovima,zbog smanjenog imu-nološkog sistema

-dobra voda za piće je potrebna za sve uobičajene potrebe u
domaćinstvu, industriji, ugostiteljstvu i dr.,uključujići i ličnu
higijenu

Zdravstveno ispravna voda za piće

-je voda kojoj su svojstva i koncentracija tvari, svrstane u
četiri grupe, ispod maksimalno dopuštenih vrijednosti:

-organoleptička i fizikalno - hemijska svojstva
-hemijske tvari
-mikrobiološka svojstva
-otrovne (toksične) tvari (arsen, berilij, cijanidi, kadmij, hrom, nikal, olovo, pesticidi, selen, vana-dij, živa...)

Kvalitetu vode za piće treba ispitivati:

-na izvoru
-nakon postupka kondicioniranja i dezinfekcije

-u vodospremi
-vodu u razdjelnoj mreži (na određenim tačkama)

Da li je kontrola kvalitete vode za piće dovoljna shodno
Pravilniku o kvaliteti vode za piće ?

On označava minimum kontrole koji zahtijeva država.

Kada se podaci iz nadzorne laboratorije mogu koristiti za
upravljanje  vodom za piće ? 
  

U PRINCIPU NIKAD !!!

Kada podaci ukažu na rizik voda se proglašava tehničkom !

-da li je tada već kasno za upravljanje kvalitetom vode za
piće ?

-da li svi potrošači koriste vodu kao tehničku ili je i dalje piju, ko im je to saopštio i kada ?

Ko je zato to kriv ? U pricipu građanin preuzima rizik.
               

A, ODGOVORNOST ?

Kada se pojavi bolest društvo treba da potroši sredstva za liječenje.

Kakva je situacija u F B i H ?

O kvaliteti vode možemo procjeniti ako pogledamo podatke o broju oboljelih stanovnika od crijevnih bolesti,gdje je glavni uzrok (90 %) neispravna voda.

Kanton	Mb/ 100.000 2016.g	Mb/ 100.000 2015.g	Mb/ 100.000 2014.g.	Mb/ 100.000 2013.g.	Mb/ 100.000 2012.g.
Unsko-sanski	163,71	166,18	168,43	146,03	180,31
Posavski	80,9	143,32	100,86	136,03	197,04
Tuzlanski	201,56	198,49	117,00	58,92	107,76
Zeničko-dobojski	128,24	151,99	159,37	80,77	127,41
Bosansko-podrinjski	425,21	405,06	833,60	431,72	655,12
Srednjobosanski	73,88	156,13	102,94	97,17	281,09
Hercegovačko-neretvanski	100,28	43,85	43,74	83,78	90,47
Zapadno-hercegovački	21,28	20,91	30,66	56,39	15,94
Sarajevski	297,01	392,30	242,10	361,89	512,12

Broj oboljenja od crijevnih zaraznh bolesti u FBiH na 100.00 stanovnika(FZZJZ)

Britanski medicinski žurnal  (British Medical Journal) je 2007. godine anketirao više od 11.000 svojih čitatelja o tome šta je najvažnije medicinsko dostignuće u posljednjih 170 godina i većina je smatrala da je to „sanitarna revolucija“

– priključivanje domaćinstava na vodovodnu i kanalizacijsku mrežu, kojoj su dodijelili veći značaj u odnosu na npr. otkriće antibiotika, vakcinacije ili prepoznavanje strukture DNK.

Mikrobiološke analize vode USK-a

Godina	Br.uzoraka	Pozitivni	% pozitivnih
		uzorci	uzoraka
2013	1652	283	17,13
2014	1228	325	26,47
2015	1669	356	21,33
2016	1321	275	20,82

Mikrobiološke analize vode – vanredni pregled USK-a

Godina	Br.uzoraka	Pozitivni	% pozitivnih
		uzorci	uzoraka
2013	113	56	49,56
2014	66	32	48,48
2015	95	52	56,52
2016	91	26	28,57

Fizičko-hemijska analiza vode- USK-a

Godina	Br.uzoraka	Pozitivni	% pozitivnih
		uzorci	uzoraka
2013	1542	113	8,63
2014	1257	87	6,92
2015	1563	153	9,79
2016	1228	161	13,1

Fizičko-hemijska analiza vode - vanredni pregled USK-a

Godina	Br.uzoraka	Pozitivni	% pozitivnih
		uzorci	uzoraka
2013	129	27	20,93
2014	71	28	39,44
2015	94	29	30,85
2016	95	31	32,63

INDIKATORI RIZIKA /Mikrobiološka ispravnost/USK-a

God.	% pozitivnih uzoraka	RIZIK KVALITETE redova nnadzor	% pozitivnih uzoraka-vanredni nadzor	RIZIK KVALITETE vanredni nadzor
2013	17,13	VELIKI (4)	49,56	OGROMAN (5)
2014	27,27	OGROMAN (5)	48,48	OGROMAN (5)
2015	21,33	VELIKI (4)	56,52	OGROMAN (5)
2016	20,82	VELIKI (4)	28,57	OGROMAN (5)

INDIKATORI RIZIKA /Fizičko-hemijska ispravnost/USK-a

God.	% pozitivnih uzoraka	RIZIK KVALITETE redovan nadzor	% pozitivnih uzoraka-vanredni pregled	RIZIK KVALITETE vanredni nadzor
2013	8,63	Djelimično prihvatljivo (2)	20,93	Veoma loše (4)
2014	6,92	Djelimično prihvatljivo (2)	39,44	Veoma loše (4)
2015	9,79	Djelimično prihvatljivo (2)	30,85	Veoma loše (4)
2016	13,11	Loše (3)	32,63	Veoma loše (4)

Okvirni zatjevi za kontrolu kvaliteta zdravsteno-sigurne vode za piće

Da bi postigli okvirni zahtjevi kontrole kvaliteta zdravsteno-ispravne vode za piće,nadležna državna tijela moraju imati
aktivno učešće.Potrebno je imati jasan koncept javnog zdra-vlja i zdravstvene posljedice sa jasnim ciljevima baziranim na
zdravlju.S druge strane,subjekti koji obavljaju funkciju jav-nog  vodosnadbjevanja,dakle vodovodna preduzeća,također
moraju imati izrađene planove za upravljanje zdravstveno
ispravnom vodom.

Da bi imali zdravstveno ispravnu vodu neophodno je prvo
ispuniti tzv.preduvjetne zahtjeve.

PREDUVJETNI PROGRAMI/PRP/ ZA USPJEŠNO FUNKCIONIRANJE HACCP SISTEMA

PRP + HACCP sistem = zdravstveno ispravna voda
/zdravstvena ispravnost vode

Preduvjetni programi predstavljaju opće aktivnosti koje
utječu na zdravstvenu ispravnost vode, a sastoje se od:
           

-dobre higijenske prakse (GHP)
-dobre proizvođačke prakse (GMP)
-standardnih operativnih postupaka (SOP)
-standardni sanitacijski operativni postupci (SSOP)
-radna upustva,planovi

Da bi se postigla zdravstena sigurnost vode potrebno je
primijeniti tri nivoa mjera :

-opšti zahtejvi za zdravstveno ispravnu vodu

-DHP/DPP;SOP/SSOP

-HACCP

TRADICIONALAN PRISTUP NIJE ADEKVATAN

Uzorkovanje vode - prv dan

Analiza u laboratoriju 

Rezultati uzorkovanja-dva,tri dana

Sastavljanje izvještaja-jedan dan

Dobiveni izvještaj,kad stiže ?

Samo uzimanje uzoraka iz slavina nije dovoljno - kada se

uzorci ispituju - prekasno, voda se već troši - treba efikasniji,

proaktivniji način upravljanja kvalitetom pitke vode.

Kontrola proizvoda na kraju  proizvodnog ciklusa se svodi u
suštini na   : 

             

"BROJANE ŠTETE"

Potreban je izgraditi preventivni pristup u upravljanju rizikom 
u sistemu vodosnadbjevanja izgrađenim na načelima
HACCP-a.

Analiza opasnosti i upravljanje rizikom od izvora do potroša-
ča.

HACCP  traži  multidisciplinaran  pristup (tehnolozi,hemičari,
biolozi,hidrograđevinci,sanitarci, mašinci,pravnici)

Hlorisanje ili dezinfekcija vode
                                                                                                          

- kritična kontrolna tačka/KKT/CCP

Dezinfekcija vode se provodi u cilju uklanjanja svih pato-
genih i smanjenju ukupnog broja živih mikroorganizama

Doza hlora koju je potrebno dodati vodi da bi se izvršili
postupci dezinfekcije,odnosno

ukupna doza hlora = potreba za hlorom+rezidualni hlor

Doza rezidualnog hlora u pitkoj vodi mora biti od  0,5 do 1 mg/l.

Vodi od 10⁰ C potrebno je dvostruko veća količina hlora
nego vodi na 20⁰ C.
Povećanjem pH > 6,5 vode smanjuje se efekat mikrobio-
cidnosti hlora.

Mutnoća vode smanuje efikasnost hlorisanja.
Suspendirane organske materije troše hlor.

Doza hlora 

Voda zahtjeva 2 mg/l hlora da uništi sve organizme,ako je
doza 1,5 mg/l voda nije dezinficirana. Dozom hlora od 2 mg/
uništiće se svi mikroorganizmi,ali nema hlora da djeluje za
buduće onečišćenje.Sa dozom hlora od 2,5 mg/l hlora,
uništeni su svi mikroorganizmi i preostalo je 0,5 mg/l hlora

-za uništavanje trbušnog tifusa dovoljno je : 0,1 mg/l

-za uništavanje virusa dječije paralize,neće ga uništiti ni 10 X
veća doza

Promjena razmišljanja

Mi polazimo iz stava da „nema ništa loše s vodom”,umjesto
toga naša je obaveza stalnog dokazivanja da „nema ništa
loše s vodom” i da brzo usvajamo preventivne i napredne
proaktivne mjere

Svi koji rade na poslovima vodosnadbjevanja su u poslo-
vanju proizvodnje hrane i to prvi i zadnji u lancu.

Pitanja sigurnosti, čistoće, zaštite vode, standard proizvoda,
zaštite kupaca, HACCP i sve ukupne kontrole kvalitete
moraju udovoljavati standard proizvodnje vode/hrane.